Estamos atravesando un año crítico y distinto que exige adaptarse. El Ministerio de Educación ha puesto a disposición de los establecimientos distintas herramientas para darle continuidad al proceso formativo, y en nuestra tarea de evaluar, informar y orientar al sistema educativo, como Agencia de Calidad de la Educación hemos querido contribuir a este esfuerzo con una serie de instrumentos que permiten conocer y enfrentar los efectos de la pandemia en los aprendizajes de nuestros estudiantes.

En un contexto de normalidad, la Agencia orienta a las escuelas que más lo necesitan a través de visitas presenciales, donde se logran detectar en terreno fortalezas y debilidades, que se reportan y retroalimentan al establecimiento para contribuir a la toma de decisiones. Para darle continuidad a esta fundamental labor orientadora, en mayo pusimos en marcha el nuevo dispositivo a distancia “Agencia Orienta: mentoría para equipos directivos”, cuyo objetivo es asesorar a las escuelas en su trabajo y planificación escolar en tiempos de pandemia.

Esta mentoría es realizada por nuestros profesionales a través de videollamadas, y se ajusta a las necesidades de cada establecimiento en distintas áreas alineadas a los estándares establecidos por el Ministerio de Educación, tales como ajustes pedagógicos, evaluación de aprendizajes, contención socioemocional, liderazgo y uso de recursos para la gestión pedagógica.

El proceso se divide en tres etapas. En una primera instancia los evaluadores de la Agencia contactan al establecimiento para indagar cómo la comunidad educativa está enfrentando esta experiencia, qué acciones han podido desarrollar en las distintas áreas de la gestión, qué acciones pedagógicas y de apoyo socioemocional han desarrollado con los docentes y estudiantes, cuáles son los obstáculos y dificultades que han debido abordar, y en qué área de su quehacer podría contribuirles la Agencia. A partir de ese llamado se realiza una segunda videollamada en la que se les proponen y entregan herramientas para que aborden las áreas prioritarias en el actual contexto. Finalmente, en un tercer encuentro virtual se reflexiona en conjunto con la escuela si las herramientas propuestas fueron de ayuda o es necesario hacer ajustes.

A la fecha ya participan cientos de establecimientos de todo el país, incluyendo comunas completas como La Florida y Pirque. Lo que más destacan quienes han sido parte de este proceso es su flexibilidad y capacidad de adaptación a diferentes contextos y necesidades.

Sabemos que las estrategias que los establecimientos han implementado durante estos meses de pandemia para que los estudiantes sigan aprendiendo son heterogéneas y diversas. Por un lado, debieron adaptarse a un nuevo formato a distancia en muy poco tiempo, y por otro, cada escuela ha presentado distintas necesidades según su realidad y contexto.

A partir de la exitosa experiencia con Agencia Orienta: mentoría para equipos directivos, nace Agencia Conecta. Es un nuevo espacio virtual para que establecimientos con prácticas destacadas y con buenos resultados puedan compartirlas con otros que tienen dificultades en una misma área.

Para realizar estos encuentros virtuales, profesionales de la Agencia identificaron a distintos establecimientos con prácticas destacadas. La dinámica consiste en que una de estas escuelas comparte la forma de resolver un problema con otros tres establecimientos que tienen ese desafío en común.

Un ciclo de Agencia Conecta consiste en dos encuentros grupales y uno individual, en base a una temática a abordar, que puede ser: evaluación de aprendizajes, contención socioemocional, gestión curricular, liderazgo directivo o gestión de recursos pedagógicos.

Junto con orientar a las escuelas para enfrentar este escenario, la Agencia debió repensar la forma de cumplir su rol de evaluar al sistema educacional. La evaluación es necesaria para que los establecimientos puedan estimar el impacto de la emergencia sanitaria, tanto en el estado socioemocional de los estudiantes como en sus aprendizajes, para así tomar decisiones adecuadas.

En los últimos años la Agencia ha desarrollado potentes instrumentos de evaluación de aula, voluntarios y aplicados por los propios establecimientos para monitorear su progreso, que se complementan con la evaluación externa. De esa herramienta y experiencia técnica deriva el nuevo Diagnóstico Integral de Aprendizajes, que está a disposición de todos los colegios a través de una plataforma que tiene dos modalidades: una versión 100% online desde 7° básico a IV medio, para luego incorporar desde 1° a 6° básico, y también permite imprimir los instrumentos para que los estudiantes que han retornado a clases presenciales los respondan en el aula.

El diagnóstico comprende, por una parte, la aplicación de pruebas censales en Lectura de 2º básico a II medio y Matemática de 3º básico a II medio, y cuestionarios socioemocionales que medirán rutinas y motivación por el estudio en el hogar durante la suspensión de clases, su situación socioemocional luego de la crisis sanitaria (por ejemplo, sentimientos de ansiedad, resiliencia o aislamiento), disposición y motivación a aprender luego del retorno a clases y las expectativas de logros de aprendizaje para este año. Está diseñado para trabajar con los estudiantes según la edad escolar, principalmente, de acuerdo al nivel lector. Desde 1° a 3° básico, por ejemplo, se proveerá material de estímulo, como imágenes y relatos, que los inviten a expresar cómo se sienten.

Ambos instrumentos se complementan con la aplicación de una evaluación muestral a fin de año, la que permitirá contar con información sobre los logros de aprendizajes. Es fundamental conocer el impacto de la pandemia en los aprendizajes de los estudiantes para que tanto las escuelas como el sistema educativo tomen decisiones con foco en el mejoramiento, según la realidad y los cambios que se presenten.

La Agencia de Calidad, en su rol de evaluar, informar y orientar, entregará datos valiosos y fundamentales al sistema educativo en un contexto que exige adaptarse y contar con información que tenga impacto en la calidad de la educación de nuestros estudiantes.

Actualmente, existe un importante desafío en la superación de las distintas brechas presentes en nuestro sistema educativo, brechas que la crisis sanitaria puede haber intensificado. Es por eso que contar con esta información y orientaciones contextualizadas hoy resulta fundamental para enfrentar la contingencia y las complejas decisiones que se avecinan.

Los estudiantes obtuvieron un promedio de 241 puntos en Lengua y Literatura: Lectura, 263 puntos en Matemática y 250 puntos en Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Los resultados evidencian estabilidad respecto a la medición anterior, salvo el promedio de Historia que disminuye significativamente comparado con la última medición de la asignatura en 2014.

La Agencia de Calidad de la Educación dio a conocer los resultados del Simce 2019 para 8° básico. En su rol de evaluar, informar y orientar para contribuir al aseguramiento de altos estándares educativos llega cada año a los establecimientos para medir su desempeño en favor de sus aprendizajes. En la última década, la Agencia ha evaluado a más de 8 millones de estudiantes, llegando casi al 100% de cobertura.

La última evaluación Simce fue aplicada el 8 y 9 de octubre de 2019 a 222.353 estudiantes de 8° básico de 5.953 establecimientos de todo el país, alcanzando un 99% de cobertura. Las disciplinas evaluadas fueron tres: Lengua y Literatura: Lectura; Matemática; e Historia, Geografía y Ciencias Sociales.

Según el plan de evaluaciones, el año 2019 correspondía aplicar la medición en otros dos niveles de forma censal, pero debido a los incidentes en el país tras el 18 de octubre la aplicación de 4° básico enfrentó alteraciones en varios establecimientos y la de II medio no pudo realizarse. “Esta es una mala noticia para el sistema educativo. El no contar con toda la información va en desmedro de los aprendizajes de los estudiantes, porque deja a los establecimientos a ciegas respecto a sus debilidades y avances”, sostiene Daniel Rodríguez, secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad.

La información que el Simce entrega sistemáticamente permite conocer el estado de los aprendizajes de los estudiantes para que los establecimientos puedan tomar decisiones con foco en el mejoramiento según su propia realidad y contexto, junto con guiar la elaboración de políticas públicas. “Su aplicación ininterrumpida no solo ha permitido conocer públicamente y todos los años cuánto están aprendiendo miles de estudiantes, sino evidenciar las preocupantes brechas que existen o se han superado en el sistema educativo”, agrega el secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad.

Resultados educativos 2019

En la prueba de Lengua y Literatura: Lectura los estudiantes de 8° básico obtuvieron un promedio de 241 puntos. El resultado se mantuvo estable respecto a los 244 puntos obtenidos en la medición anterior aplicada en 2017. En tanto, las mujeres obtuvieron un resultado significativamente mayor en relación a los hombres. Mientras ellas alcanzaron 248 puntos en promedio, ellos obtuvieron 234 puntos, es decir, 14 puntos de diferencia.

Respecto a los resultados según nivel socioeconómico, el desempeño de cada grupo es similar al obtenido en la evaluación anterior. Sin embargo, se muestra una diferencia de 51 puntos entre el grupo socioeconómico alto (273 puntos) y el bajo (222 puntos). En el caso de las mujeres, estas obtienen resultados significativamente mejores que los hombres en todos los grupos socioeconómicos. Asimismo, se observa que las estudiantes del nivel bajo obtienen mejores resultados (230 puntos) que los hombres del nivel medio bajo (221 puntos).

En Matemática los estudiantes de 8° básico obtuvieron un promedio de 263 puntos, resultado similar a los 260 puntos de la medición de 2017. En el caso de Matemática son los hombres quienes obtienen resultados significativamente mayores en relación a las mujeres. Mientras ellos obtuvieron 265 puntos en la última evaluación, ellas alcanzaron 260 puntos.

Según grupo socioeconómico, en Matemática los resultados son similares a la medición anterior, y existe una diferencia de 74 puntos entre el grupo alto (308 puntos) y el bajo (234 puntos). Además, el grupo socioeconómico bajo es el único donde no se observan brechas entre hombres y mujeres, con 236 puntos y 232 puntos, respectivamente.

En Historia, Geografía y Ciencias Sociales se observa una disminución significativa en los resultados de los estudiantes de 8° básico. La última vez que se pudo evaluar esta disciplina en dicho nivel fue en 2014, cuando se obtuvo un promedio de 261 puntos. En esta última medición, el resultado es de 250 puntos, es decir, hubo una variación de 11 puntos entre 2014 y 2019.

Entre hombres y mujeres los resultados son similares, con 249 puntos y 252 puntos, respectivamente. No obstante, mientras ellas disminuyeron 5 puntos respecto a la medición anterior, ellos bajan 16 puntos. En tanto, todos los grupos socioeconómicos disminuyeron sus resultados, excepto el grupo bajo, que alcanzó 231 puntos. Las disminuciones más pronunciadas se generaron en los grupos medio-alto y alto. Mientras los estudiantes del nivel medio-alto obtuvieron 266 puntos, 21 menos que en la evaluación anterior, los del nivel alto alcanzaron 288 puntos, 18 puntos menos respecto al 2014.

“Particularmente los resultados de Historia dejan entrever la importancia de mantener evaluaciones de forma constante. Si hubiésemos monitoreado los aprendizajes con mayor frecuencia, esta baja podría haberse identificado antes. Menos evaluaciones perjudican la posibilidad de tomar decisiones a tiempo y con información actualizada”, sostiene Daniel Rodríguez.

En cuanto a los Otros Indicadores de Calidad Educativa que se miden junto al Simce, en autoestima académica y motivación escolar el puntaje promedio fue de 74 puntos, clima de convivencia escolar 75 puntos, participación y formación ciudadana 77 puntos y hábitos de vida saludable 70 puntos.

Según un análisis de los resultados, los estudiantes obtienen mejor desempeño cuando valoran el esfuerzo y consideran que plantearse desafíos los ayudará a mejorar el aprendizaje y el desarrollo de habilidades, piensan que asistir a su escuela les ayudará a tener éxito en la vida o tienen expectativas altas en relación a sus logros educativos. Por ejemplo, los estudiantes que valoran el plantearse desafíos en lo académico obtienen 31 puntos más en Lectura en 8º básico.

4º básico y II medio 2019

El sistema escolar fue gravemente afectado por los disturbios de octubre y noviembre de 2019. La continuidad del servicio educativo y la seguridad de los estudiantes y docentes en los establecimientos se vio comprometida por eventos externos, lo que perjudicó la asistencia y los aprendizajes. En consecuencia, las condiciones de aplicación de la prueba de 4° básico fueron fuertemente afectadas, dejando al sistema con menos información disponible. En el caso de II medio, no fue posible aplicar la evaluación y 2.953 establecimientos quedaron sin esa información clave para el mejoramiento.

De 7.444 establecimientos, 6.145 fueron evaluados en 4° básico (82,5%), pero solo se logró obtener resultados para 5.140 (69%). Es decir, debido a alteraciones en varios establecimientos del sistema escolar, 2.304 establecimientos (31%) del país no contarán con información en 4° básico para planificar acciones que contribuyan al mejoramiento de los aprendizajes de sus estudiantes y la superación de brechas. “Si bien lamentamos profundamente esta situación, ya que estas escuelas no sabrán cómo y cuánto están aprendiendo sus niños y jóvenes, valoramos la disposición y esfuerzo de los establecimientos que colaboraron en la evaluación y nos comprometemos a entregarles información de calidad de forma directa”, sostuvo el secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad.

Adaptarnos para seguir contribuyendo

Producto de la pandemia, las escuelas debieron adoptar en muy poco tiempo nuevas estrategias para continuar con el proceso formativo. En este contexto, la Agencia de Calidad de la Educación adaptó sus herramientas para contribuir con dicho proceso, poniendo especial foco en la importancia de contar con información y orientaciones contextualizadas.

Con ese objetivo se desarrolló el dispositivo a distancia “Agencia Orienta: mentoría para equipos directivos”, en el que participan cientos de escuelas de todas las regiones del país. A través de videollamadas, los equipos de la Agencia entregan orientaciones personalizadas a las escuelas según sus propias necesidades. Además, una vez que retornen las clases presenciales se aplicará el Diagnóstico Integral de Aprendizajes (DIA) en todas las escuelas para medir el impacto de la pandemia en el estado socioemocional de los estudiantes y en aprendizajes priorizados en Lectura y Matemática.

Ambos instrumentos se complementan con una evaluación muestral a final de año, la que permitirá contar con información sobre los logros de aprendizajes. Es fundamental conocer el impacto de la pandemia en los aprendizajes de los estudiantes para que tanto las escuelas como el sistema educativo tomen decisiones con foco en el mejoramiento, según la realidad y los cambios que se presenten.

“En situaciones como la actual pandemia, donde las escuelas vieron interrumpidas las clases presenciales y debieron adaptarse a un formato remoto, contar con información válida y confiable será fundamental para aplicar acciones remediales que permitan abordar las brechas que se pueden haber profundizado durante este período”, agrega el secretario ejecutivo de la Agencia de Calidad.

Descarga aquí la Presentación de Resultados Educativos 2019